精绣“民生清单” 细治“幸福图景”
基层治理的“最后一公里”,直通民生福祉的“最前沿”。宁夏回族自治区银川市兴庆区创新构建“三促三优”工作举措(促进党建引领基层治理优化赋能、促进接诉即办优化提质、促进一网治理优化升级),以社区服务清单体系建设为抓手,精准投放治理资源,回应群众需求,实现治理力度与民生温度的有机统一,生动诠释了“民有所呼、我有所应”的治理新篇。
“以前社区阵地小,开展活动都得‘打游击’,现在党群服务中心又大又全,还能享受爱心驿站服务,真是太方便了!”说起鼓楼社区的变化,居民李女士赞不绝口。这一转变,正是兴庆区以党建为引领,实施优化赋能的生动实践。
兴庆区始终将党的领导贯穿社区服务清单体系建设全过程,构建“区市指导、县(区)统筹、社区摸排、部门落实”联动机制,通过深化“三促三优”、吹哨报到等工作举措,形成覆盖清单编制、资源整合及落地见效的全链条制度支撑。为更精准的服务群众,各部门主动下沉,链接资源,对标老人儿童较多、商圈、涉农等7类社区特点,细化“三个服务清单”,让供需对接不跑偏、不缺位。
针对鼓楼社区阵地不足痛点,县(市、区)三级组织、社会工作部门等多次现场调研,协调银川市国资委盘活闲置办公楼,整合资金建成900余平方米的党群服务中心。同时,联动多家企业共建爱心驿站,培育20家“暖新商户”常态化服务户外工作者,打造“清单共建、服务共享”商居互融实践,让党建引领下的协同效能转化为居民可感可及的幸福体验。
“老人在家门口就能享受养老服务,孩子托管也有保障,我们上班更安心了!”新宁社区居民王女士道出了辖区群众的共同心声。这背后,是兴庆区以接诉即办推动服务提质增效,实现从“被动应诉”向“主动治理”转型的生动实践。
兴庆区以“吹哨报到”机制为牵引,构建起“社区发起、镇街审核、部门响应”的高效联动流程;同步推行“象限评价”工作法,围绕响应速度与解决成效两大维度,对各吹哨事项实行“一事一评”,倒逼服务质效持续提升。新宁社区紧扣“一老一小”群众关切,将其纳入公共服务与便民服务清单,快速启动“吹哨”程序,整合民政、卫健等多方资源,盘活存量用房7300平方米,建成集养老托育、医疗健康和社区服务于一体的综合服务体,惠及周边3个街道约13万居民。如今,休闲阅读、中医理疗、非遗体验、事务代办等多元服务触手可及,“15分钟便民生活圈”正让幸福在家门口落地生根。
“常有工作人员上门看望,还有医生指导用药,心里特别暖。”兴庆区独居老人张大爷的感受源于当地网格管理升级、服务清单在“前沿阵地”的扎实落地。
兴庆区深化“多网合一、一网多能”改革,将网格打造成人民建议征集、清单落实与反馈的主阵地。通过配齐1300余名社区工作者,统筹公安、市监、水电气暖等600余名专业力量,并吸纳6200余名党员群众、410余名新就业形态劳动者,构建“专业力量+志愿队伍”的网格服务矩阵。针对特殊困难群体,该矩阵联动专业机构,推行“专业社工+志愿服务”融合试点行动,提供用药指导、心理辅导等精准帮扶;宁夏公益慈善事业促进会则通过政府购买服务,为困境儿童开设假期课堂及实践研学。
此外,为拓展服务覆盖面,兴庆区发布“十大志愿行动”,依托学雷锋“益起来”志愿服务联盟,开展民族团结、银龄助老、爱心义诊等活动280余场,培育了“周三温情计划”“七色彩虹”志愿服务等特色品牌,让服务温度直抵人心。
“我们将持续深化‘三促三优’工作举措,深入推进社区服务清单体系建设,推动治理更精准、服务更贴心,为基层治理现代化注入持续动力。”兴庆区委社会工作部相关负责人表示。(通讯员 杨璞玉)